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Tramitación de quejas

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TRAMITACIÓN DE QUEJAS

 

 

.-EXPENDIENTES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS A LOS AGENTES DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA COLEGIADOS-.

 

Según el REAL DECRETO 1294/2007, de 28 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General, los trámites y sanciones disciplinarias quedan establecidos tal y como a continuación se recoge de manera literal,

 

Del régimen disciplinario
Artículo 37. Principios disciplinarios básicos.

 

1. Los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria que
infrinjan sus deberes colegiales o los regulados por estos
Estatutos serán sancionados disciplinariamente, con
independencia de cualquier otra responsabilidad civil,
penal o administrativa en que puedan incurrir.

 

2. Igualmente, las personas que ocupen cargos
directivos en la Organización Colegial, tanto en los Colegios
Oficiales, como en el Consejo General o en los Consejos
Autonómicos, en su caso, serán susceptibles de ser
sancionados disciplinariamente.

 

3. El régimen disciplinario de los Agentes de la Propiedad
Inmobiliaria colegiados se regirá por los principios
de legalidad, tipicidad, contradicción, no indefensión y
presunción de inocencia.

 

Artículo 38. Ejercicio de la potestad sancionadora.
1. No podrán imponerse sanciones disciplinarias,
sino en virtud de expediente instruido al efecto, previa
audiencia del interesado.

 

2. El ejercicio de la potestad sancionadora respecto
de los colegiados corresponde a las Juntas de gobierno
de los Colegios de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria.

 

3. El enjuiciamiento y potestad sancionadora, en
relación con los miembros de las Juntas de gobierno de
los colegios, corresponderá al Consejo General en el
supuesto de que no esté constituido el correspondiente
Consejo Autonómico.

 

4. Los Colegios Oficiales darán cuenta inmediata al
Consejo General de todas las sanciones que impongan
que lleven aparejada la suspensión en el ejercicio profesional
con remisión de un extracto del expediente. El
Consejo General llevará un registro de sanciones de
ámbito estatal en el que se recogerán todas las que se
impongan por los Colegios Oficiales.

 

Artículo 39. Competencias sancionadoras de los colegios.
Los Colegios sancionarán disciplinariamente todas las
acciones y omisiones de los colegiados que infrinjan los
Estatutos Generales y particulares, los reglamentos de
régimen interior, las normas deontológicas o cualesquiera
otras normas colegiales.

 

Artículo 40. Clasificación de las infracciones y órganos
competentes.

 

1. Las infracciones cometidas por los Agentes de la
Propiedad Inmobiliaria colegiados se clasificarán en
leves, graves y muy graves.

 

2. La competencia disciplinaria corresponderá a los
órganos de dirección de cada Colegio Oficial cuando la
infracción, cualquiera que sea su gravedad, haya sido
cometida por un agente colegiado.

 

3. La competencia disciplinaria corresponderá a los
órganos de dirección de los Consejos Autonómicos
cuando la infracción, cualquiera que sea su gravedad,
haya sido cometida por el Presidente o los cargos o vocales
de las Juntas de Gobierno de los Colegios integrados
en el Consejo Autonómico.

 

4. La competencia disciplinaria corresponderá al Consejo
Rector en el supuesto del apartado 3 de este artículo,
cuando aún no esté constituido el Consejo Autonómico, así
como en los casos en que la infracción, cualquiera que sea
su gravedad, haya sido cometida por el Presidente o los
vocales de los Consejos Autonómicos o por cualesquiera
Presidentes o agentes colegiados con motivo de actos que
trasciendan del ámbito territorial de su Colegio y perjudiquen
la imagen de la profesión o las políticas de coordinación
del Consejo General y siempre que el órgano competente
conforme a los anteriores apartados no proceda a la
exacción de responsabilidad disciplinaria.

 

5. Igualmente, corresponderá al Consejo Rector la
competencia disciplinaria sobre los integrantes de las
Juntas de Gobierno de los Colegios Oficiales, para la instrucción
y, en su caso, sanción de la falta prevista en el
apartado 3.f) del artículo siguiente.

 

Artículo 41. Infracciones.

 

1. Tendrá la consideración de infracción leve toda
demora o negligencia leve del colegiado en el desempeño
de sus actividades o deberes colegiales.
40206 Miércoles 3 octubre 2007 BOE núm. 237

 

2. Tendrán la consideración de infracciones graves
las siguientes:
a) El incumplimiento de los acuerdos de los órganos
colegiales y la desobediencia a sus órdenes o mandatos.
b) La desconsideración hacia los compañeros, los
clientes o los miembros de los órganos rectores.
c) La negligencia inexcusable o la actuación dolosa
en el desempeño de sus actividades o deberes colegiales,
que no haya ocasionado perjuicio a tercero.
d) El amparo o protección en cualquier manera a la
realización de actos de competencia desleal cuando haya
sido así declarado por la Jurisdicción competente.
e) Las conductas que hayan acarreado sanción
administrativa en resolución firme por infracción de disposiciones
en materia tributaria u otras previstas en la
legislación especial que resulte aplicable al sector inmobiliario,
siempre que dicha infracción esté directamente
relacionada con el ejercicio de su profesión y no constituyan
infracciones muy graves.

 

3. Tendrán la consideración de infracciones muy graves
las siguientes:
a) La utilización en beneficio propio o de terceros,
con perjuicio para el cliente, de información derivada de
las transacciones en que intervenga.
b) El consentimiento a la utilización indebida por
terceros de la denominación de Agente de la Propiedad
Inmobiliaria por personas que carezcan de los títulos a
que se refiere el artículo 1.1.b), o de los signos distintivos
de colegiación.
c) La realización de actos de competencia desleal
cuando así haya sido declarado por la Jurisdicción
competente.
d) La negligencia inexcusable o la actuación dolosa
en el desempeño de sus actividades o deberes colegiales,
que haya ocasionado perjuicio a tercero.
e) El impago por el colegiado de las cuotas o derramas
acordadas por los órganos colegiales competentes.
La normativa de cada Colegio podrá establecer un
número mínimo de cuotas impagadas al efecto de considerar
el impago como infracción disciplinaria.
f) El impago de las cuotas al Consejo General, previstas
en el presupuesto anual aprobado por el Pleno,
siempre que previamente el Consejo Rector haya liquidado
la deuda en todos sus conceptos y requerido el pago
de la misma de forma documentada.
g) Las conductas que hayan acarreado sanción
administrativa en resolución firme por infracción grave
de disposiciones en materia tributaria u otras previstas en
la legislación especial que resulte aplicable al sector
inmobiliario, siempre que dicha infracción esté directamente
relacionada con el ejercicio de su profesión.

 

Artículo 42. Sanciones.

 

1. Las sanciones que podrán imponerse por la comisión
de infracciones leves serán las siguientes:
a) Amonestación privada.
b) Multa de 30 euros a 300 euros.

 

2. Las sanciones que podrán imponerse por la comisión
de infracciones graves serán las siguientes:
a) Multa de 300,01 euros a 3.000 euros.
b) Suspensión en la condición de colegiado por un
periodo máximo de seis meses.

 

3. Las sanciones que podrán imponerse por la comisión
de infracciones muy graves serán las siguientes:
a) Suspensión en la condición de colegiado por un
periodo superior a seis meses e inferior a dos años, que
llevará aparejada la de inhabilitación para ocupar cargos
directivos por el tiempo que dure aquélla.
b) Privación definitiva de la condición de colegiado,
con expulsión del Colegio.
c) Inhabilitación al presidente y demás miembros de
la Junta de Gobierno para ocupar cargos directivos por
un período máximo de cuatro años, para el supuesto previsto
por la letra f) del apartado 3 del artículo anterior.

 

4. La sanción procedente en cada caso se graduará
teniendo en cuenta las circunstancias del hecho y del
infractor. La reiteración permitirá la imposición de la sanción
en su límite máximo.

 

5. Los importes de las multas previstos por este
artículo se revisarán de conformidad con el procedimiento
de modificación estatutaria.

 

Artículo 43. Suspensión provisional.

 

1. El Agente de la Propiedad Inmobiliaria colegiado
podrá ser suspendido provisionalmente en sus derechos
como colegiado si se le siguiese expediente disciplinario
por posible comisión de infracción muy grave y tal
medida se hubiera adoptado expresamente por el órgano
competente a propuesta del instructor.

 

2. La suspensión provisional en la condición de colegiado
no podrá durar más de seis meses.

 

Artículo 44. Procedimiento Sancionador.

 

1. El acuerdo de incoación del expediente deberá ser
adoptado por la Junta de Gobierno respectiva, que podrá
actuar de oficio o a instancia de parte. Dicho acuerdo
fijará los hechos constitutivos de una posible infracción,
la calificación provisional de los mismos, la sanción imponible
y la designación del correspondiente instructor, que
deberá ser un miembro del órgano competente para
resolver. El instructor, que podrá estar asistido de un
secretario, no podrá intervenir en la votación de la propuesta
de resolución.

 

2. Son causas de abstención y recusación los
siguientes:
a) Tener interés personal en el asunto de que se trate
o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél ser
administrador de sociedad o entidad interesada, o tener
cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.
b) Tener parentesco de consanguinidad dentro del
cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera
de los interesados, con los administradores de
entidades o sociedades interesadas y también con los
asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan
en el procedimiento, así como compartir despacho
profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento,
la representación o el mandato.
c) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con
alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.
d) Haber tenido intervención como perito o como
testigo en el procedimiento de que se trate.
e) Tener relación de servicio con persona natural o
jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle
prestado en los dos últimos años servicios profesionales
de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.

 

3. Instruido el procedimiento y antes de redactar la
propuesta de resolución, se pondrá de manifiesto al interesado,
el cual en un plazo no inferior a 10 días ni superior
a 15, podrá alegar y presentar los documentos y justificaciones
que estime pertinentes. Se podrá prescindir del
trámite de audiencia, cuando no figuren en el procedimiento,
ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros
hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas
por el interesado, durante la instrucción del expediente.
BOE núm. 237 Miércoles 3 octubre 2007 40207
El plazo máximo en el que deberá notificarse la resolución
expresa no podrá exceder de seis meses, entendiéndose
suficiente la notificación que contenga el texto
íntegro de la resolución, así como el intento de notificación
debidamente acreditado.

 

4. La Junta de Gobierno de cada Colegio Oficial
actuará en materia disciplinaria con un mínimo de asistencia
de dos tercios de sus miembros.

 

5. Las multas que, como sanciones disciplinarias, se
impongan a los colegiados expedientados, una vez sean
firmes, de haber finalizado con la imposición de una sanción
el expediente, así como los gastos que, en su caso,
hubiera ocasionado la práctica de pruebas, de conformidad
con lo previsto en el artículo 81.3 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
deberán ser abonados por aquéllos en el plazo máximo
de quince días desde la notificación de la firmeza de la
sanción. Transcurrido dicho plazo sin haberse verificado el
abono, la Junta de Gobierno ejecutará dichas cantidades
con cargo a la fianza que, en su caso, hubiera sido constituida.

 

6. Las reglas establecidas en los apartados anteriores
serán de aplicación a las competencias disciplinarias
de los Consejos Autonómicos, del Consejo Rector y del
Consejo General, de conformidad con su organización
interna.

 

Artículo 45. Prescripción de infracciones y sanciones.

 

1. Las infracciones leves prescriben a los seis meses;
las graves a los dos años, y las muy graves a los tres años.

 

2. El plazo de prescripción de las infracciones
comenzará a contarse desde el día en que la infracción se
hubiera cometido. La prescripción de las infracciones se
interrumpirá en el momento en que, con conocimiento
del interesado, se acuerde la iniciación del procedimiento
sancionador, volviendo a correr el plazo si el expediente
sancionador permaneciera paralizado durante más de un
mes por causa no imputable al colegiado sujeto al procedimiento.

 

3. Las sanciones impuestas por la comisión de
infracciones leves prescriben al año, por la comisión de
infracciones graves a los dos años y por la comisión de
infracciones muy graves a los tres años.

 

4. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará
a contarse desde el día siguiente a aquél en que
adquiera firmeza la resolución por la que se impone la
sanción. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con
conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecución,
volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado
durante más de un mes por causa no imputable al
infractor.

 

Artículo 46. Extinción de la responsabilidad disciplinaria.

 

1. La responsabilidad disciplinaria se extinguirá:
a) Por muerte del colegiado o declaración de fallecimiento.
b) Por cumplimiento de la sanción impuesta.
c) Por prescripción de la falta.
d) Por prescripción de la sanción.
e) Por pago de las cuotas o derramas impagadas, en
los supuestos de las infracciones referidas en las letras e)
y f) del apartado 3 del artículo 41.

 

2. Si durante la tramitación del expediente sancionador
se produjera la muerte o declaración de fallecimiento
del colegiado imputado, se declarará dicho expediente
extinguido y se ordenará el archivo de las actuaciones.

 

 

 

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